长期照顾服务法三读 四面向助攻长照产业 - 政治 - 工商
发布时间:2022-05-03 16:00

在台湾疫情升温之际,新修正长期照顾服务法(长服法)已于本月经立法院三读且共修正了17条,KPMG安侯建业健康照护与生技服务产业团队主持人苏嘉瑞认为,未来将对照顾产业在“管控服务费用的限制”、“促进教育体系的跨域”、“创建机构特约的授权”及“创建机构特约的授权”等四面向有显著产业影响。

苏嘉瑞说明,本次修法有四大重点,首先在服务费用限制上,将会影响未来服务“差异化”的发展;其次在教育体系跨域上,能收到“训用合一”及“资产活化”的双重效果;而服务机构特约的授权,似能铺陈出未来“医养合一”的基础;最后在个案与员工权益保护上面,保障员工权益才会有优质个案照顾。

过去依长期照顾服务法规定,只有成立长照机构法人、财团法人及社团法人才能设立住宿式或综合式长照机构并提供“住宿式服务”,但苏嘉瑞表示,政府修法从教育体系著手,本次修正长照服务法第22条并配合原私立学校法第50条规定,开放设有长照科系私立高中职以上学校,可依照教学、实习及研究用途设立住宿式长照机构,等于学生可在校做长照服务实习,接轨产业实务面,同时学校还可活化资产。

为避免长照机构削价竞争,损害照顾品质,我国长照服务法也新增第8-1条第三项,要求长照机构必须向使用者收取自行负担额度,不能减免费用或自行吸收,否则政府可对该机构裁罚并追收减免费用。

苏嘉瑞指出,第8-1条修正内容等于是设定长照服务费的地板标准,加上原本就有的天花板标准,在长照服务品质与成本费用无法完全脱钩的情况下,未来长照机构产业朝向普及化服务发展。

另外,过去长照机构提供政府机关服务,双方契约多为政府采购标案,但政府采购法规限制与与费用核付容易延迟,不少长照机构要等上一两年才收的到费用。苏嘉瑞表示,本次修法以第32-1条增加特约长照机构的法律授权基础,规范地方政府可和长照机构签订特约,可快速拨付款项,减少长照机构现金流危机。

随著长照单位近年如雨后春笋般大量成长,长照产业人力需求大增。苏嘉瑞指出,本次长照服务法修法也在32-2规定保障机构受雇长照人员的劳动条件,长照机构必须帮雇用的长照人员投保劳健保、职灾就业保险及退休金等,有望吸引更多长期照顾服务员工,打造良好服务品质。

(工商 )


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